网约车司机有骚扰行为应纳入黑名单,还需迈过几道坎

作者:巴黎人-网上法院

  促进网约车安全消费座谈会昨天召开中消协建议——

针对近日发生的多起网约车司机侵害消费者安全的恶性事件,5月22日,中国消费者协会邀请网约车平台经营者以及相关学者举行座谈。为保护消费者权益、规范行业发展,中消协提出五点建议,呼吁强化网络约租车和合乘车行为监管,强化入网审核和消费者信息保护,对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单,对多次被投诉司机加强信用监管,限制接单数量。

巴黎人app397997 ,“有的司机让儿子注册自己开,有的注册之后夫妻轮流开。”今天上午,在中国消费者协会举行的“促进网约车安全消费座谈会”上,来自北京的消费者代表李女士表示,她经常遇到网约车“人车不符”情况。

  网约车司机有骚扰行为应纳入黑名单

消费者代表称多次遭遇人车不符

近段时间,网约车行业发生多起侵害消费者安全的恶性事件,引发社会广泛关注。为此,中国消费者协会专门举行座谈会,邀请消费者代表、企业代表、部分专家、相关政府部门等共同探讨网约车安全消费问题。

  昨天,中国消费者协会召开促进网约车安全消费座谈会,针对消费者反映较为强烈的“人车不符”等问题,呼吁采取措施杜绝“马甲车”,保证乘客预约的车辆和司机与实际情况一致。同时,中消协建议,对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单,采取零容忍。

昨日的座谈会上,中消协发布了一组由人民网舆情数据中心统计的“网约车乱象关注度排行”。据统计数据显示,10大网约车乱象关注度排行前5位的分别是:网约车乘车安全隐患、网约车不正当竞争乱象、用户信息泄露问题、乘客投诉无门维权困难、网约车企业多地无证经营。

消费者代表:实际体验网约车注册后有点担心

  “人车不符”侵犯知情权和选择权

对于高居榜首的“网约车乘车安全隐患”问题,座谈会上一位消费者代表称,自己就曾多次遇到过人车不符的情况,还曾经遇到过接近70岁的老年人开着别人名下的网约车进行运营。“在我自己体验注册司机的流程时发现,有一些平台也没有尽到审核义务,要求提交人车合影,但我只发了一张车辆的照片却也通过了审核。”该名消费者说。

“我认为网约车的安全问题首先就是司机和车辆的准入门槛问题,这是保证网约车安全的第一步。但我让我家孩子和亲戚的孩子实际注册体验发现,有的平台准入门槛比较严格,不仅需要审核,还要求培训和考试;但有的平台审核就比较简单,提交材料之后,大约1分钟的时间,就可以审核通过,然后就可以接单了。”李女士说。

  在昨天召开的促进网约车安全消费座谈会上,中国消费者协会根据网络关注度、媒体报道等因素,梳理出网约车运营的十大乱象,其中,“网约车乘车安全隐患”排在第一位。另外还有用户信息泄露、乘客维权困难、司机资质不达标、“黑车”“马甲车”等不符合运营标准车辆频现等现象。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示,根据《中国消费者权益保障法》第11条的规定,消费者享有公平交易权、索赔权,接受服务使人身财产受损获得损害赔偿的权利,因此,消费者接受服务,包括网约车服务时享有安全保障权利。

李女士表示,在做完这个体验测试以后,她就有点担心。“比如一家平台要提供‘人车合照’,我理解的是,人和车在一起的照片,但是只传了一张车的照片也通过了”。

  人车不符给网约车行业带来了安全隐患。座谈会现场有专家表示,司机在注册网约车的时候,需要递交相应证件,系统也要进行审核。但是在实际运营时,开车的司机不是注册账号的人,或者驾驶的车辆不是注册账号的车,那么此前的申请、审核等环节也就形同虚设,增加了安全风险。

奥门巴黎人手机app ,针对目前网约车存在的安全问题,滴滴出行副总裁魏东辉表示,平台将采取区域号码保护措施,在订单完成后隔断司机与乘客联系,同时还会把“一键报警”页面提到更加明显的位置,采用设立防火墙等技术手段加大对消费者个人信息的保护。

司机准入存在问题,在运营过程中也存在不少问题,主要是“人车不符”。“昨天一个司机跟我说了一个特别形象的话,他说‘人车不符’这事儿为什么能够出现呢?因为平台只是绑定了手机,而没有绑定车辆。手机在司机手里,刷脸只能验证人,但是车就不能验证了。”

  北京市第三中级人民法院法官张清波认为,“人车不符”最直接侵犯的是消费者知情权和选择权。中消协呼吁加强网约车行业的安全管理,杜绝“马甲车”,保证乘客预约的车辆和司机与实际情况一致。停止不符合要求的顺风车、合乘车服务,杜绝非法运营。

此外,神州优车、首汽约车、易到用车、携程等企业也表示,将建立消费者有奖举报制度,采取人脸识别系统,加大抽查处罚力度等措施更好地保护消费者权益。

据李女士介绍,根据她的实际经历,网约车运营过程中还存在司机不断接电话、主动要求和乘客加微信、疲劳驾驶等问题,这些都会带来安全隐患。

  网约车平台应依法保护消费者权益

有骚扰、暴力行为司机应纳入黑名单

“特别是疲劳驾驶的问题,我跟司机聊,他们说干8小时根本不赚钱,要赚钱必须加班加点干。有时确实很累,和其他车辆发生剐蹭是常有的事。我曾问一个司机,加班了平台会不会关闭不让当天再接单?他说不关。”李女士说。

  发生恶性事件后,网约车平台是否要担责?这也成为座谈会上讨论的一大焦点。

据中消协副秘书长、新闻发言人董祝礼介绍,根据有关网约车安全消费的舆情报告和消费者投诉情况,中消协认为,网约车平台经营者应依法承担保护消费者权益第一责任人的责任。

在今天的座谈会上,中消协根据网络关注度、信息量梳理出了网约车十大乱象,其中乘车安全隐患居首。中消协投诉部谢龙表示,这包括司机损坏消费者财物、司机与消费者发生暴力冲突、平台处理消费者投诉不及时、泄露用户信息等。

  张清波说,对于网约车平台来说,只要提供商品和服务,就应该遵守《消费者权益保护法》,其中提到“经营者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担侵权责任”。消费者打车并不是因为认识司机,而是通过网约车平台联系到司机,同时,付费和服务标准也是由平台决定的。因此在实际判决中,网约车平台负连带责任是比较普遍的。

为保护消费者权益、规范网约车行业发展,中消协还提出五点建议:

专家:网约车平台必须履行安全保障义务

  中消协相关负责人也指出,安全权是消费者的首项权利,保障消费者安全是经营者的法定义务。“网约车平台经营者应依法承担保护消费者权益第一责任人的责任。”中消协呼吁强化入网审核,对于各种业态的网络预约车辆服务,应当对司机的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等情况采取标准一致的审核要求,进行严格核查,严把人员准入关。

一是强化入网审核。采取有效措施,加强对车辆、司机的审核把关。审核司机的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等情况。

当发生安全事件时,网约车平台是否该承担法律责任,以及需要承担何种责任等问题,在法律界引发一些争议。

  网约车司机多次被诉应限制接单

二是强化安全管理。杜绝“马甲车”,保证车辆和司机的预约与实际一致。停止不符合要求的顺风车、合乘车服务,杜绝非法运营。

此前,有网约车平台认为,平台仅是一个提供互联网信息服务的平台。平台方在网上将用户的用车需求提供给运营方,撮合双方的交易,故只应承担信息服务的责任,不应承担安全责任。

  “有的订单服务完成后,司机竟然还能跟乘客继续联系,让人感觉很不安全。”一位消费者建议采取号码保护措施,服务结束后就取消联系。同时建立行业黑名单制度,加大对司机违法行为的处罚力度。

三是强化合同警示。以显着方式提示与消费者有重大利害关系的内容,不得作出对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

但中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧表示,专车、快车司机系受平台指派任务,去履行平台与乘客搭乘客运合同,因此网约车平台所承担的不应只是简单的“信息撮合”责任,而是承运人责任。网约车平台和乘客之间是运输服务合同关系,应承担安全保障责任。

  滴滴公司相关负责人表示,今后将采取区域号码保护措施,在订单完成后隔断司机与乘客联系。同时,还会把“一键报警”页面提到更加明显的位置。首汽约车、神州优车、携程等公司负责人也表示,将建立消费者有奖举报制度,通过采取人脸识别系统、加大抽查处罚力度等更好地保护消费者权益。

四是强化信息保护。依法收集、使用消费者个人信息,严格防范信息泄露,不得通过评价、分享等方式泄露。

在今天的座谈会上,中国人民大学法学院教授刘俊海认为,网约车平台必须履行安全保障义务,并给出了六大理由:一是消费者打车是冲平台去的;二是规则是平台制订的,包括三方协议;三是运营规则、要求是平台提出来的;四是司机是平台选的;五是平台可以获得大数据资源;六是平台对司机收费。

  中消协指出,应高度重视消费者投诉,严格筛查司机被诉情况,及时消除安全隐患。对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单,采取零容忍,防止后续服务危害公众安全;对损害消费者财物行为,要制定赔偿和惩戒措施,防止类似行为再度发生;对侵犯消费者个人信息行为,要立即采取补救措施;对多次被诉的司机,要区分情况加强信用惩戒,限制接单数量,实施有效管理。

五是强化投诉处理。对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单,采取零容忍,防止后续服务危害公众安全。对多次被投诉的司机,要区分情况加强信用惩戒,限制接单数量,实施有效管理。

对此,中消协副秘书长董祝礼表示,网约车平台经营者应依法承担保护消费者权益第一责任人的责任:要强化入网审核,采取有效措施,加强对车辆、司机的审核把关。各种业态的网络预约车辆服务,应当对司机的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等情况采取标准一致的审核要求,进行严格核查,严把人员准入关。同时,强化安全管理。杜绝“马甲车”,保证车辆和司机的预约与实际一致;停止不符合要求的顺风车、合乘车服务,杜绝非法运营。

  来源:新华网

企业代表:业界应形成黑名单分享制度

“在司机准入环节,接下来,我们会通过人像和车辆识别确保杜绝人车不一致的情况。在司机管理规定规章方面,约定司机服务过程中如果接到人车不符的投诉,一经发现立即下线。”携程相关负责人说。

该负责人还表示,携程将坚决履行平台承运人的责任,承担相应的法律责任。“我们已经和几家保险公司达成战略合作,对于每一个订单和每个乘客都会提供责任险,充分解除司机和乘客出现事故之后的赔付顾虑。”

滴滴方面有关负责人表示:“为了保障乘客安全,我们已经上线了一键报警功能。但是还是有提升空间,希望把一键报警提到更明显的位置,有问题的时候可以一键报警。”

首汽约车有关负责人认为,网约车平台应该承担承运人责任,而不是简单的信息撮合责任。关于安全问题,平台也应该承担相应的主体责任。

“对于乘坐网约车受伤的乘客,除了故意行为,对于他的损害,平台要承担责任。一旦发生人身伤害和财产损失纠纷,网约车平台应该承担赔偿责任。网约车乘客和司机之间的索赔,应该是网约车平台先行赔付。”首汽约车有关负责人说。

董祝礼向企业代表呼吁,除了采取以上措施之外,还要强化投诉处理,严格筛查司机被诉情况,并建立黑名单制度,及时消除安全隐患。

对此,滴滴相关负责人呼吁,网约车业界应形成黑名单分享制度。“一个司机如果在一个平台上有不良行为,就可以把这个信息分享到这个行业里的各个平台,不让他再有伤害乘客的机会。”

(本报北京5月22日电)

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