销售假冒伪劣商品违法行为条例,销售假冒伪劣商品条例

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发文单位:深圳市人大常委会

发文单位:深圳市人大常委会

发文单位:河南省人大常委会

发布日期:1993-8-6

发布日期:1997-5-27

发布日期:1998-7-24

执行日期:1993-9-1

执行日期:1997-5-27

执行日期:1998-9-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:2005-5-1

  第一章 总 则

  第一章 总 则

  第一章 总则

  第二章 生产者的义务

  第二章 生产者的责任

  第二章 查处范围

  第三章 销售者的义务

  第三章 销售者的责任

  第三章 监督检查

  第四章 相关者的义务

  第四章 监督与管理

  第四章 法律责任

  第五章 行政管理

  第五章 法律责任

  第五章 附则

  第六章 社会监督

  第六章 附 则

  第一章 总则

  第七章 罚 则

  第一章 总 则

  第一条 为查处生产、销售假冒伪劣商品,保护用户和消费者的合法权益,维护市场经济秩序,促进经济健康发展,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  第八章 损害赔偿

  第一条 为禁止假冒伪劣商品的生产与流通,保障商品生产者、销售者和消费者的合法权益,维护社会经济秩序,根据有关法律、法规和本市的实际情况,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本省行政区域内查处生产、销售假冒伪劣商品以及相关违法行为的活动。

  第九章 附 则

  第二条 凡在本行政区域内从事商品生产、销售的单位和个人,必须遵守本条例。

  第三条 禁止生产、销售假冒伪劣商品,禁止为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务。

  第一章 总 则

  第三条 本条例由市技术监督管理部门和工商行政管理部门依法组织实施。

  第四条 县级以上人民政府工商行政管理部门和质量技术监督部门(以下简称监督检查部门)按照国家和本省规定的职权范围,负责查处生产、销售假冒伪劣商品的工作。法律、法规规定由其他有关部门查处的,依照其规定执行。

  第一条 为严厉打击生产、销售假冒伪劣商品的违法行为,保护用户、消费者的合法权益,维护深圳经济特区(以下简称特区)的市场经济秩序,制定本条例。

  各级卫生、医药、文化、出版等有关行政管理部门依照法律、法规的规定,在各自职权范围内履行职责。

  生产、销售假冒伪劣商品构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二条 禁止生产、销售假冒伪劣商品,禁止传授生产、销售假冒伪劣商品的方法,禁止为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务。

  第四条 禁止生产、销售下列假冒伪劣商品:

  第五条 各级人民政府应当加强对查处生产、销售假冒伪劣商品工作的组织和领导,支持和督促监督检查部门依法查处生产、销售假冒伪劣商品。

  第三条 本条例所称假冒伪劣商品是指:

  (一)冒充注册商标或侵犯注册商标专用权的;

  第六条 任何单位和个人有权对生产、销售假冒伪劣商品进行监督和举报。对举报有功者,由监督检查部门予以奖励。

  (一)未经注册商标所有人许可,在同一种商品或者类似商品上使用与注册商标相同或者近似商标的;

  (二)伪造或冒用商品产地、厂名、厂址的;

  第七条 任何个位和个人不得以任何借口支持、包庇、纵容生产、销售假冒伪劣商品。

  (二)伪造或者冒用商品名优标志、认证标志或者批准文号、商品原产地、企业名称或者他人字号、地址的;

  (三)失效、变质的;

  第二章 查处范围

  (三)掺杂、掺假、以假充真、以次充好的;

  (四)不符合保障人体健康和人身、财产安全标准要求的;

  第八条 本条例的查处范围是:生产、销售假冒伪劣商品和为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务的违法行为。

  (四)不符合有关保障人体健康、人身或财产安全的国家标准和行业标准,或者存在危及人体健康、人身或财产安全的不合理危险的;

  (五)伪造或冒用名优标志、认证标志、采用国际标准标志、免检标志的;

  第九条 本条例所称假冒伪劣商品是指:

  (五)过期、失效或者变质的;

  (六)伪造或冒用生产许可证、许可证编号的;

  (一)冒用他人注册商标或者伪造注册商标的;

  (六)国家明令淘汰或者禁止生产、销售的;

  (七)掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以旧充新或以不合格产品冒充合格产品的;

  (二)伪造或者冒用商品名优标志、认证标志、商品产地、他人名称字号、地址的;

  (七)标明的技术指标与实际不符并且不具有应有使用价值的。

  (八)国家明令淘汰的;

  (三)掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的;

  第四条 有下列情形之一的,视为假冒伪劣商品:

  (九)国家法律、法规规定其他不准生产、销售的。

  (四)伪造或者冒用生产许可证号、批准文号的;

  (一)使用时容易危及人体健康、人身或者财产安全,未按法律、法规规定提供中文使用说明书或者标明警示标志的;

  第五条 禁止为生产、销售假冒伪劣商品者提供场地、设备及其他方便条件。

  (五)不符合有关保障人体健康、人身或财产安全的国家标准、行业标准或者地方标准的;

  (二)法律、法规规定必须有许可证方得生产的商品,而无证生产的;

  禁止传授制造假冒伪劣商品的方法。

  (六)过期、失效或者变质的;

  (三)商品或者其包装上未按法律、法规规定标明商品名称、企业名称、地址、质量检验合格证明,或者未按规定标明商品规格、等级、所含主要成份的名称和含量、生产日期、安全使用期或者失效日期的。

  禁止伪造、篡改或冒用产品质量检验机构的检验结论以及其他质量证明。

  (七)国家明令淘汰的;

  第五条 工商行政管理部门、技术监督行政管理部门是查处假冒伪劣商品的主管部门(以下简称主管部门),其他有关行政管理部门在各自的职责范围内负责查处假冒伪劣商品。

  第六条 禁止储存、运输假冒伪劣商品。

  (八)标明的技术指标、用途与实际不符的;

  第六条 用户、消费者、保护用户和消费者权益的社会组织、新闻单位和其他组织、个人有权对假冒伪劣商品生产者、销售者、相关者进行社会监督。

  第七条 禁止使用假冒伪劣商品从事服务性经营。

  (九)无产品质量检验合格证、无中文标明的厂名、厂址,按规定应有中文说明而无中文说明的;

  第二章 生产者的义务

  第二章 生产者的责任

  (十)法律、法规规定的其他假冒伪劣商品。

  第七条 本条例所称生产者,是指商品制作、加工或者监制的单位(以下简称生产单位)和个人。

  第八条 商品生产者应按产品标准组织生产。法律、法规另有规定的,按照法律、法规的规定执行。

  第十条 有下列情形之一的,属于为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务的违法行为:

  生产者必须严格遵守商品质量管理法律、法规,执行有关商品质量标准。

  第九条 对国家实行生产(制造)许可证制度的产品,凡未取得生产(制造)许可证或许可证已失效的,一律禁止生产。

  (一)为生产、销售假冒伪劣商品提供场地、设备、仓储保管和运输服务的;

  第八条 生产单位的法定代表人或者负责人对本单位生产的商品质量负责,不得强迫、指使或者纵容本单位工作人员生产假冒伪劣商品。

  第十条 产品出厂,必须具有检验机构和检验人员签证的产品检验合格证。未经检验的产品,不得出厂。

  (二)为生产、销售假冒伪劣商品代出发票、代签合同、提供帐号或者提供其他证明材料的;

  第九条 生产单位的质量检验机构和质量检验人员应当对商品质量检验负责,不得为不合格商品签发合格证。

  按照国家规定可作“处理品”、“次品”、“等外品”的,应在产品的显著部位相应地标明“处理品”、“次品”或“等外品”字样。

  (三)印制和销售假冒的注册商标标识、认证标志、名优标志以及含有假冒注册商标标识、认证标志、名优标志的铭牌和包装物的;

  第十条 商品质量达不到规定标准或者等级,但仍有一定使用价值,不存在对人体健康、人身或者财产安全有不合理危险的,必须在该商品或者其包装的显著位置标明“处理品”、“等外品”或者“次品”字样,方得销售。

  第十一条 产品或其包装上的标识应符合下列要求:

  (四)传授生产、销售假冒伪劣商品方法的;

  第三章 销售者的义务

  (一)有标准编号和产品质量检验合格证明;

  (五)广告经营者、发布者未按法律、法规的有关规定查验有关证明和审查广告内容,以制作、刊播、张贴或者其他方式为假冒伪劣商品提供广告服务的。

  第十一条 本条例所称销售者,是指从事商品批发或者零售的单位(以下简称销售单位)和个人。

  (二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;

  第十一条 商品质量达不到规定标准或者等级,但仍有一定使用价值,不存在对人体健康、人身或者财产安全不合理危险的,在该商品或者其包装的显著位置标明“处理品”、“等外品”或者“次品”字样后销售的,不属于假冒伪劣商品。

  销售者必须严格遵守商品质量管理法律、法规。

  (三)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的,应予以标明;

  第三章 监督检查

  第十二条 销售单位的法定代表人或者负责人对本单位销售的商品质量负责,不得强迫、指使或者纵容本单位工作人员销售假冒伪劣商品。

  (四)限期使用的产品,应在明显的位置标明生产日期、安全使用期或失效日期;

  第十二条 监督检查部门在发现或者接到生产、销售假冒伪劣商品的举报后,应当及时进行审查,除依照《行政处罚法》可以当场处罚外,符合立案条件的应当予以立案。

  第十三条 销售单位的采购人员不得采购假冒伪劣商品。

  (五)实行生产(制造)许可证制度的产品,必须在产品的包装或说明书上标明许可证编号和有效期;

  第十三条 监督检查部门在查处生产、销售假冒伪劣商品时,可以行使下列职权:

  第十四条 销售单位的有关负责人和质量检验人员应当执行进货验收制度,发现假冒伪劣商品的,应当向主管部门或者其他有关部门举报。

  (六)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应有警示标志和中文使用说明书。

  (一)询问被检查的生产者、销售者、相关者和利害关系人、证明人,并要求其提供与涉嫌生产、销售假冒伪劣商品有关的证明材料;

  第四章 相关者的义务

  裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。

  (二)检查涉嫌与生产、销售假冒伪劣商品有关的财物、帐簿、场所;

  第十五条 本条例所称相关者,是指为商品生产、销售提供条件或者服务的单位和个人。

  产品合格证、说明书、名优标志、认证标志、采用国际标准标志、免检标志等,应符合国家规定并与产品的实际质量相符。

  (三)查封、扣押涉嫌假冒伪劣商品及与其直接有关的设备、工具;

  相关者为商品生产、销售提供条件或者服务,必须严格遵守有关法律、法规的规定。

  第三章 销售者的责任

  (四)查询、复制与生产、销售涉嫌假冒伪劣商品有关的协议、帐簿、凭证和其他资料。

  第十六条 场地或者设备的出租者应当对承租者利用场地、设备的情况进行监督,发现承租者利用场地、设备进行假冒伪劣商品生产或者销售的,应当立即向主管部门或者其他有关部门举报。

  第十二条 销售者应严格执行进货质量验收制度,购进的商品必须有合格证明,如发现商品质量与合格证不相符的,应进行抽样检验或委托法定检验机构检验,经检验合格后,方准出售;发现假冒伪劣商品应及时向有关部门检举。

  第十四条 监督检查部门行政执法人员应当秉公执法,文明执法。

  第十七条 任何组织和个人不得印制和销售假冒商标标识、假冒名优标志和假冒认证标志。

  销售者要定期对未出售的商品进行检查,发现商品有质量问题应按规定处理。

  行政执法人员执行查处假冒伪劣商品公务时,至少应当有两人参加,并向当事人出示国家或者省颁发的执法证件。

  对印制注册商标标识、名优标志、认证标志或者含注册商标标识、名优标志、认证标志的包装物和铭牌的,承印者应当查验有关证明文件,并复印留存。委托人不能提供证明文件的,承印者不得承印。

  第十三条 销售者销售的商品,其标识必须符合本条例第十一条的规定。

  第十五条 行政执法人员依法开展检查活动,任何单位和个人不得拒绝和干扰。被检查单位和个人应当如实提供情况和有关资料。

  承印者不得将承印的注册商标标识、名优标志、认证标志或者含注册商标标识、名优标志、认证标志的包装物和铭牌转让给非委托人。

  第十四条 对国家实行生产(制造)许可证制度的产品,凡未取得生产(制造)许可证而生产(制造)的产品,销售者不得销售。

  行政执法人员应当为被检查者保守合法的技术秘密和商业秘密。

  第十八条 仓储保管者和运输者保管、承运商品时,发现假冒伪劣商品的,应当拒绝提供保管或者运输服务,并向主管部门或者其他有关部门举报。

  第十五条 有质量保证期的商品,在质量保证期内,非因用户、消费者使用或保管不当而出现质量问题的,销售者应按国家的有关规定对商品负责包修、包换、包退。

  第十六条 采取查封、扣押措施时,必须经县级以上监督检查部门负责人批准,并将决定书送达当事人。对查封、扣押的物品,应当开具查封、扣押清单,查封、扣押清单应当由当事人签名,当事人不在场或者拒绝签名的,行政执法人员应当邀请见证人在查封、扣押清单上签名。

  第十九条 广告经营者应当按照法律、法规的有关规定,查验有关证明,审查广告内容,不得以制作、刊播、张贴或者其他方式为假冒伪劣商品提供广告服务。

  因产品质量给用户和消费者造成财产损失、人身损害时,销售者应先承担责任,赔偿实际经济损失。属于供方或储运方责任的,由销售者向有关责任方索赔。

  查封、扣押的期限不得超过三十日,特殊情况经上一级监督检查部门批准可以延长,但延长时间不得超过三十日。

  第五章 行政管理

  第四章 监督与管理

  对查封、扣押的涉嫌假冒伪劣商品,应当在查封、扣押期限内做出鉴定。经鉴定不属假冒伪劣商品的,或者逾期未做出鉴定的,应当立即解除查封、扣押。

  第二十条 主管部门和其他有关行政管理部门在查处假冒伪劣商品工作中,应当根据有关法律、法规的规定,履行各自的职责,相互配合,密切协作。

  第十六条 技术监督管理部门必须对产品质量进行监督检查,有计划地对产品进行抽查,定期对重点产品进行检验,对经检查证明有质量问题的产品的生产者、销售者依法予以处理;工商行政管理部门必须依法对市场和商标、广告进行严格管理。

  第十七条 对查封、扣押的物品应当妥善保管,禁止动用、调换或者损毁。容易腐烂、变质等难以保存的商品,可在采取其他证据保全措施后,先行处理。

  第二十一条 查处假冒伪劣商品的行政执法人员必须经过培训、考核合格后,持行政执法人员证方能上岗。

  第十七条 有关行政管理部门查处生产、销售假冒伪劣商品和法定检测机构需增加必要的仪器、设备所需经费,报同级政府批准,财政拨款。

  第十八条 监督检查部门应当对生产、销售假冒伪劣商品者建立档案,并定期公布生产、销售假冒伪劣商品者的名称(姓名)、地址、企业法定代表人或负责人的姓名、假冒伪劣商品名称。

  行政执法人员执行查处假冒伪劣商品公务时,至少应当有两人参加,并向当事人出示行政执法人员证。

  第十八条 对质量稳定的产品,实行质量监督产品免检制度。免检产品质量考核条件由市技术监督管理部门制定并负责考核。经考核合格并取得免检产品证书的产品,在有效期内免予检验,企业可在产品或其包装上使用免检标志。

  第十九条 监督检查部门在查处假冒伪劣商品时,应当追查假冒伪劣商品的生产者、供货者、销售者及相关者。

  第二十二条 行政执法人员在查处假冒伪劣商品时,有权依法调查、收集相关证据材料,被调查的单位和个人应当如实反映情况,提供必要资料,任何单位和个人不得妨碍和干扰行政执法人员的执法活动。

  第十九条 生产、销售者必须接受有关行政管理部门的监督检查,如实反映情况,提供样品和有关书证、物证,不得拒绝或隐瞒,不得提供伪证,不得转移财物或毁灭证据。

  第二十条 监督检查部门在查处生产、销售假冒伪劣商品时,发现假冒伪劣商品的生产者、销售者在本辖区以外的,应当向上一级部门报告,同时向违法行为人所在地的有关部门通报情况,并协助其查处。

  行政执法人员对当事人正当的技术秘密和商业秘密,应当保密。

  第二十条 技术监督管理部门、工商行政管理部门和法律、法规授权的其他部门负责依法查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为。各级国家机关及其工作人员不得以任何理由袒护、包庇、纵容生产或销售假冒伪劣商品违法行为。

  对外地举报或通报的假冒伪劣商品案件,监督检查部门应当积极依法查处。

  第二十三条 行政执法部门及其行政执法人员在查处假冒伪劣商品时,应当追查与所查处案件有关的假冒伪劣商品的生产地、生产者、供货者、销售者、仓储保管者、运输者及其他相关者。

  第二十一条 行政执法人员在依法行使职权时,有关当事人必须予以协助。任何单位或个人不得拒绝或阻挠。

  第四章 法律责任

  第二十四条 主管部门和其他有关行政管理部门在查处假冒伪劣商品时,发现假冒伪劣商品的生产地、生产者、供货者、销售者、仓储保管者、运输者或者其他相关者在特区以外的,应当向上级部门报告,并向特区外所在地区的有关部门通报情况,协助其查处工作。

  执法人员在执行公务时,应有两人以上参加,并出示证件。

  第二十一条 生产、销售假冒伪劣商品给他人造成损害的,应当依法承担民事赔偿责任。

  第二十五条 主管部门对查处的假冒伪劣商品案件,事实清楚,证据确凿,处罚金额在三千元以下,当事人没有异议的,可以当场处罚。当场处罚应当制作当场处罚决定书。

  第二十二条 经县级以上技术监督管理部门、工商行政管理部门或法律、法规授权的其他部门批准,对有严重质量问题或有严重假冒伪劣嫌疑的商品、有关物品和凭据,可先行登记保存,必要时可按规定通知银行冻结其相应的银行存款,并在规定的期限内作出处理。

  第二十二条 生产、销售本条例第九条第一至八项规定的假冒伪劣商品的,由监督检查部门责令停止生产、销售,没收假冒伪劣商品及违法所得,可处以违法所得三至五倍或者假冒伪劣商品总值一至二倍的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  依前款当场处罚的,行政执法人员应当制作现场笔录。现场笔录应当记载当事人的基本情况、主要违法事实、处罚内容,并由行政执法人员和当事人签名。

  第二十三条 登记保存商品、有关物品和凭据时,应作出书面决定并送达当事人,同时列具清单,并由执法人员、当事人或见证人签名。

  第二十三条 生产、销售本条例第九条第九项规定的假冒伪劣商品的,责令限期改正;拒不改正的,由监督检查部门处以生产、销售假冒伪劣商品总值百分之十至百分之二十的罚款。

  第二十六条 除按前条规定可以当场处罚的外,其他假冒伪劣商品案件,主管部门应当在发现或者接到举报后立即进行审查,符合立案条件的,应当予以立案。

  第二十四条 对登记保存的商品、有关物品和凭据,应自登记保存之日起七日内作出处理决定。因办案需延长期限的,应当在期满前,经上一级行政管理部门批准。延长期限不得超过三十日。因案情复杂,需再延长期限的,应报省有关行政管理部门批准。

  第二十四条 对无营业执照生产、销售假冒伪劣商品的,除按第二十二条、第二十三条规定处罚外,没收其用于生产的设备、工具和原材料,并予以取缔。

  第二十七条 主管部门查处假冒伪劣商品应当自立案之日起九十日内作出处理决定;对重大复杂的假冒伪劣商品案件,经区以上主管部门行政首长批准可以延长,但延长时间不得超过九十日。

  第二十五条 有关行政管理部门和保护消费者权益的社会组织,应向社会公开举报机构、举报电话和设立举报箱,接受对生产、销售假冒伪劣商品行为的举报。

  第二十五条 生产、销售下列假冒伪劣商品的,由监督检查部门和有关部门责令停止生产、销售,没收假冒伪劣商品及用于生产的工具、设备和原材料,没收违法所得,处以假冒伪劣商品总值三至五倍罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  第二十八条 经区以上主管部门行政首长批准,可以决定查封、扣押涉嫌的假冒伪劣商品,并可按照有关规定程序冻结假冒伪劣商品生产者、销售者、相关者的银行存款。冻结时间不得超过九十日,特殊情况经市主管部门行政首长批准可以延长,但延长时间不得超过九十日。

  第二十六条 任何单位或个人均有权向有关部门举报生产、销售假冒伪劣商品的违法行为。有关部门应当为其保密。对举报有功人员,受理部门应按有关规定给予奖励。

  (一)假冒伪劣的食品、饮料、酒、药品、化妆品、医疗器械、医用卫生材料等危害人体健康的;

  查封、扣押涉嫌的假冒伪劣商品、冻结银行存款应当制作决定书,并送达当事人。银行对主管部门作出的冻结银行存款的决定,应当协助执行。

  第二十七条 对查实生产、销售假冒伪劣商品违法行为,情节严重者,有关行政管理部门应向社会公布。

  (二)假冒伪劣的化肥、种子、种苗、农药、农膜的;

  查封、扣押涉嫌的假冒伪劣商品,应当开具查封、扣押清单,查封、扣押清单应当由当事人签名,当事人不在场或者拒绝签名的,行政执法人员应当邀请见证人在查封、扣押清单上签名。

  第二十八条 新闻单位有责任对产品质量进行社会舆论监督,宣传产品质量的有关法律、法规,揭露产品生产、销售中的违法行为。

  (三)假冒伪劣的电器、压力容器、易燃易爆物等危及人身、财产安全的。

  第二十九条 主管部门对查封、扣押涉嫌的假冒伪劣商品,应当自查封、扣押之日起七个工作日内作出鉴定结论;因检测技术条件限制,不能在规定期限内作出鉴定结论的,经区以上技术监督行政管理部门行政首长批准,可以适当延长鉴定时间。

  第五章 法律责任

  第二十六条 对生产、销售假冒伪劣商品及为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务的单位的法定代表人或者主要负责人,由监督检查部门处以一万元以上三万元以下罚款,并由有关部门给予行政处分。

  经鉴定不属假冒伪劣商品的,或者逾期未作出鉴定结论的,应当立即启封或者解除扣押;冻结银行存款的,作出解除冻结银行存款的决定。

  第二十九条 违反本条例生产、销售假冒伪劣商品的,按下列规定处理:

  受前款处罚的,三年内不得担任企业的法定代表人或者主要负责人。

  第三十条 主管部门对假冒伪劣商品生产者、销售者、相关者应当建立档案制度。

  (一)违反本条例第四条第(一)项规定的,按照《中华人民共和国商标法》及其实施细则的规定处理;

  第二十七条 有第十条第一、二项行为的,由监督检查部门责令改正,没收违法所得,处以一万元以上三万元以下的罚款。

  对生产和销售假冒伪劣商品者,除按本条例规定予以处罚外,可以在生产、销售假冒伪劣商品场所显著位置悬挂“假冒伪劣商品生产者”或者“假冒伪劣商品销售者”警示标志十日。

  (二)违反本条例第四条第(二)、第(五)项规定之一的,责令限期改正,没收违法所得,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;

  第二十八条 有第十条第三项行为的,由监督检查部门责令停止印制、销售,没收非法印制、销售的假冒注册商标标识、认证标志、名优标志、铭牌和包装物及印制工具、设备和原材料,没收违法所得,处以所印制或者销售的假冒注册商标标识、认证标志、名优标志、铭牌和包装物总值三至五倍的罚款。

  第三十一条 当事人对区主管部门的查封、扣押、冻结或者处罚决定不服的,可以自接到决定书之日起十五日内向市主管部门申请复议。对市主管部门的查封、扣押、冻结或者处罚决定不服的,可以自接到决定书之日起十五日内向深圳市人民政府行政复议机关申请复议。当事人对复议决定仍不服的,可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

  (三)违反本条例第四条第(三)项规定的,责令停止销售,没收违法销售的产品和违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;

  第二十九条 传授生产、销售假冒伪劣商品方法的,由监督检查部门没收违法所得,并处以三万元以上五万元以下罚款。

  在复议、诉讼期间,不中止查封、扣押、冻结或者处罚决定的执行,但法律、法规有特别规定的除外。当事人逾期不申请复议或者不起诉,又不履行处罚决定的,主管部门可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

  (四)违反本条例第四条第(四)项规定的,责令停止生产,没收违法生产的产品和违法所得,可以吊销营业执照;销售不符合保障人体健康和人身、财产安全标准要求的产品的,责令停止销售。销售明知是不符合保障人体健康和人身、财产安全标准要求的产品的,没收违法销售的产品和违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;

  第三十条 有第十条第五项行为的,由工商行政管理部门责令停止发布广告并公开更正,没收广告费,可处以广告费三至五倍的罚款。情节严重的,吊销广告经营许可证。

  第三十二条 被没收的假冒伪劣商品由主管部门和其他有关行政管理部门依法处理。

  (五)违反本条例第四条第(六)项规定的,按照国家生产许可证管理的有关规定处理;

  第三十一条 违法行为人转移、出售、隐匿、销毁被查封的涉嫌假冒伪劣商品的,处以转移、出售、隐匿、销毁商品总值的一至二倍的罚款。

  第三十三条 主管部门应当定期公布假冒伪劣商品生产者、销售者、相关者的名称或者姓名、字号、地址、企业法定代表人或者负责人的姓名、假冒伪劣商品名称或者检测结果。

  (六)违反本条例第四条第(七)项规定的,责令停止生产、销售,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;

  第三十二条 违法行为人不如实提供有关材料,致使不能认定假冒伪劣商品总量的,按查获的假冒伪劣商品数量的十倍认定假冒伪劣商品总量。

  第六章 社会监督

  (七)违反本条例第四条第(八)项规定,生产国家明令淘汰的产品的,责令停止生产,没收违法产品和违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;

  第三十三条 妨碍监督检查部门行政执法人员依法执行公务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十四条 用户和消费者因假冒伪劣商品受到损害的,有权向保护用户和消费者权益的社会组织或者其他有关部门投诉,也可以直接向人民法院起诉。

  (八)违反本条例第四条第(九)项规定的,按照国家有关规定处理。

  第三十四条 监督检查部门行政执法人员有下列行为之一的,由其所在单位或者有关主管部门给以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  第三十五条 任何单位和个人发现生产、销售假冒伪劣商品的,有权向主管部门和其他有关部门举报。

  第三十条 经查实运输或者储存的是假冒伪劣商品的,可登记保存,并依法追究生产者、销售者的责任。

  (一)不出示执法证件强行检查的;

  对举报假冒伪劣商品生产者、销售者或者相关者有功的单位或者个人,主管部门或者其他有关部门应当予以奖励。

  第三十一条 违反本条例第七条规定的,依照本条例有关销售假冒伪劣商品的处罚规定处理。

  (二)负有追查责任的行政执法人员不履行职责,或者为违法行为人通风报信,帮助其逃避查处的;

  主管部门和其他有关部门应当为举报人保密。必要时,公安机关应当采取措施保护举报人的安全。

  第三十二条 违反本条例第八条规定的,依照《中华人民共和国标准化法实施条例》的有关规定处理。

  (三)滥用职权、索贿受贿、敲诈勒索经营者的;

  第三十六条 保护用户和消费者权益的社会组织对禁止生产和销售假冒伪劣商品履行下列职责:

  第三十三条 违反本条例第九条、第十四条规定之一的,按照国家生产许可证管理的有关规定处理。

  (四)挪用、私分罚没款物的。

  (一)接受用户和消费者对假冒伪劣商品的生产者、销售者、相关者的投诉,并对投诉进行调查,向主管部门或者其他有关行政管理部门提出处理建议;

  第三十四条 违反本条例第十一条、第十三条规定之一的,责令改正。其中,违反本条例第十一条第一款第(四)项或第(六)项规定,情节严重的,责令停止生产、销售,可并处违法所得百分之十五至百分之二十的罚款。

  第三十五条 国家工作人员有下列情形之一的,由其所在单位或者有关主管部门予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (二)向用户、消费者提供识别假冒伪劣商品的方法和保护用户、消费者权益的咨询服务;

  第三十五条 违反本条例第十五条规定的,责令限期改正;拒不改正的,责令赔偿损失,可处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。

  (一)利用职权,包庇、支持、纵容有本条例所列违法行为的单位或者个人的;

  (三)参与对假冒伪劣商品的查处、检测,并向社会公布经主管部门确认的假冒伪劣商品生产者、销售者、相关者的名称或者姓名、字号、地址、企业法定代表人或者主要负责人的姓名、假冒伪劣商品名称或者检测结果。

  第三十六条 被处罚者,应当在收到处罚决定书之日起十五日内交纳罚款。逾期不交纳的,从逾期之日起每日按罚款金额的百分之三加处罚款。

  (二)利用职权、职务干扰和妨碍行政执法人员查处违法行为的;

  第三十七条 保护用户和消费者权益的社会组织的工作人员履行职责时,有关单位和个人应当予以配合,提供方便。

  第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可在接到行政处罚决定书之日起十五天内,向其上一级行政机关申请复议或向人民法院提起诉讼。对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起十五日内,向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的,由作出处罚的行政管理部门申请人民法院强制执行。

  (三)打击报复举报人的。

  第三十八条 新闻单位对生产、销售假冒伪劣商品的违法行为,通过下列方式进行监督:

  第三十八条 本条例规定的处罚,不免除当事人的民事责任。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第三十六条 没收的物品按国家有关规定处理,罚款、没收违法所得必须全部上缴国库。

  (一)根据主管部门或者保护用户和消费者权益的社会组织的委托,公布假冒伪劣商品生产者、销售者、相关者的名称或者姓名、字号、地址、企业法定代表人或者主要负责人的姓名、假冒伪劣商品名称或者检测结果;

  第三十九条 袒护、纵容、包庇生产或销售假冒伪劣商品的,执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,应视情节轻重给予行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第三十七条 当事人对监督检查部门的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  (二)揭露有关假冒伪劣商品的违法行为;

  第四十条 对检举人、证人打击报复,或拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的,由公安机关依法进行处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  当事人逾期不申请复议或者不起诉,又不履行处罚决定的,监督检查部门可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

  (三)为用户、消费者提供识别假冒伪劣商品的方法和保护用户、消费者权益的咨询服务。

  第六章 附 则

  第三十八条 违法行为人应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的,其财产不足以支付时,先承担民事赔偿责任。

  第七章 罚 则

  第四十一条 本条例不适用于建设工程,但用于建设工程中的建筑材料、装饰材料,以及在建筑物内使用的能保持其原有特性和用途的商品,适用本条例的规定。

  第五章 附则

  第三十九条 生产或者销售假冒伪劣商品的,由主管部门或者其他有关行政管理部门强制其停止生产或者销售,没收假冒伪劣商品及制作、加工的工具、设备和原材料,没收违法所得,处以违法所得五至十倍的罚款,并可责令停业整顿,或者由工商行政管理部门吊销营业执照。

  第四十二条 本条例自公布之日起施行。

  第三十九条 本条例所称假冒伪劣商品总值,是指按同一类的非假冒伪劣商品在市场中的一般零售价格计算。

  第四十条 生产下列假冒伪劣商品的,由主管部门或者其他有关行政管理部门强制其停止生产,没收假冒伪劣商品及制作、加工的工具、设备和原材料,没收违法所得,处以违法所得十至十五倍的罚款,并由工商行政管理部门吊销营业执照;销售下列假冒伪劣商品的,由主管部门或者其他有关行政管理部门强制其停止销售,没收假冒伪劣商品及违法所得,处以违法所得十至十五倍的罚款,并责令停业整顿,或者由工商行政管理部门吊销营业执照:

  附:广州市人民代表大会常务委员会关于修改《广州市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》的决定

  第四十条 本条例自1998年9月1日起施行。1992年7月2日省政府发布的《河南省生产经销假冒伪劣产品商品处罚规定》同时废止。

  (一)假冒伪劣的食品、饮料、酒、药品、医疗器械、医用卫生材料或者其他危及人体健康的;

  (1997年5月30日广东省广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 1997年10月8日公布实行)

  (二)假冒伪劣的电器、压力容器、易燃易爆物或者其他危及人身、财产安全的;

  广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议了广州市人民政府提请审议的《广州市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例(修正草案)》,决定对《广州市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》作如下修改:

  (三)假冒伪劣的化肥、农药、种子、水泥、钢材或者其他重要生产资料的。

  一、第一条修改为:“为禁止假冒伪劣商品的生产与流通,保障商品生产者、销售者和消费者的合法权益,维护社会经济秩序,根据有关法律、法规和本市的实际情况,制定本条例。”

  第四十一条 对生产、销售假冒伪劣商品及为生产、销售假冒伪劣商品提供条件和服务的单位的法定代表人或者主要负责人,由主管部门处以一万元以上十万元以下罚款,并由有关部门给予行政处分。

  二、第三条修改为:“本条例由市技术监督管理部门和工商行政管理部门依法组织实施。

  受前款处罚的,三年内不得担任单位的法定代表人或者主要负责人,也不得从事个体工商业。

  各级卫生、医药、文化、出版等有关行政管理部门依照法律、法规的规定,在各自职权范围内履行职责。“

  第四十二条 质量检验人员为假冒伪劣商品签发合格证或者明知是假冒伪劣商品而验收的,没收违法所得,由主管部门处以一万元以上五万元以下罚款,并由有关部门给予行政处分。

  三、第四条修改为:“禁止生产、销售下列假冒伪劣商品:

  第四十三条 销售单位的采购人员故意采购假冒伪劣商品的,由主管部门没收违法所得,处以采购金额百分之十至百分之二十的罚款,但罚款最低不得少于一万元。

  (一)冒充注册商标或侵犯注册商标专用权的;

  第四十四条 明知他人生产、销售假冒伪劣商品而为之提供场地、设备及其他条件的,由主管部门责令停止提供场地、设备及其他条件,没收所收租金或者使用费,并处以所收租金或者使用费总额五至十倍的罚款。

  (二)伪造或冒用商品产地、厂名、厂址的;

  第四十五条 承印或者转让假冒注册商标标识、认证标志、名优标志的,由主管部门责令停止印制或者转让,没收非法印制、转让的假冒注册商标标识、认证标志、名优标志及印制工具、设备和原材料,没收违法所得,处以违法所得十至十五倍的罚款,并责令停业整顿,或者由市工商行政管理部门吊销营业执照。

  (三)失效、变质的;

  第四十六条 仓储保管者、运输者明知是假冒伪劣商品而为之保管或者运输的,由主管部门没收所收保管费或者运输费,处以所收保管费或者运输费五至十倍的罚款,并责令停业整顿,或者由工商行政管理部门吊销营业执照。

  (四)不符合保障人体健康和人身、财产安全标准要求的;

  第四十七条 广告经营者未依法查验有关证明和审查广告内容,为假冒伪劣商品提供广告服务的,由工商行政管理部门给予下列处罚:

  (五)伪造或冒用名优标志、认证标志、采用国际标准标志、免检标志的;

  (一)强制其停止发布广告;

  (六)伪造或冒用生产许可证、许可证编号的;

  (二)责令公开更正;

  (七)掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以旧充新或以不合格产品冒充合格产品的;

  (三)没收广告费;

  (八)国家明令淘汰的;

  (四)处以广告费五至十倍的罚款;

  (九)国家法律、法规规定其他不准生产、销售的。“

  (五)吊销营业执照或者广告经营许可证。

  四、第五条第一款修改为:“禁止为生产、销售假冒伪劣商品者提供场地、设备及其他方便条件。”

  前款各项处罚可以并处。

  五、增加一条为第六条:“禁止储存、运输假冒伪劣商品。”

  第四十八条 传授生产、销售假冒伪劣商品方法的,由主管部门没收违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款;传授生产、销售危及人体健康、人身或者财产安全的假冒伪劣商品方法的,由主管部门处以五万元以上十万元以下罚款。

  六、第六条修改为第七条。

  第四十九条 妨碍主管部门行政执法人员依法执行公务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定依法处理。

  七、第七条修改为第八条:“商品生产者应按产品标准组织生产。法律、法规另有规定的,按照法律、法规的规定执行。”

  第五十条 国家工作人员有下列情形之一的,由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分:

  八、第八条修改为第九条:“对国家实行生产(制造)许可证制度的产品,凡未取得生产(制造)许可证或许可证已失效的,一律禁止生产。”

  (一)利用职权,包庇有本条例所列违法行为的单位或者个人的;

  九、第九条修改为第十条。

  (二)负有追查责任的国家工作人员对有本条例所列违法行为的单位或者个人,不履行法律规定的职责的;

  十、第十条修改为第十一条,其中第一款第(四)项修改为:“限期使用的产品,应在明显的位置标明生产日期、安全使用期或失效日期。”

  (三)滥用职权、假公济私,对检举、揭发本条例所列违法行为的举报人进行报复陷害的;

  十一、第十一条修改为第十二条。

  (四)利用职权、职务,以说情等方式干扰和妨碍行政执法人员查处假冒伪劣商品的。

  十二、第十二条修改为第十三条:“销售者销售的商品,其标识必须符合本条例第十一条的规定。”

  第五十一条 违法行为人有下列情形之一的,从重处罚:

  十三、增加一条为第十四条:“对国家实行生产(制造)许可证制度的产品,凡未取得生产(制造)许可证而生产(制造)的产品,销售者不得销售。”

  (一)专门生产、销售假冒伪劣商品或者专门为生产、销售假冒伪劣商品提供条件或者服务的;

  十四、第十三条修改为第十五条。

  (二)生产、销售假冒伪劣商品数量较大的;

  十五、第十四条修改为第十六条。

  (三)假冒伪劣商品已造成他人人身伤害或者较大财产损失的;

  十六、第二十三条修改为第十七条。

  (四)生产、销售假冒伪劣商品,经主管部门查处后又重犯的;

  十七、删除第十五条。

  (五)对举报生产、销售假冒伪劣商品者打击报复的;

  十八、第十六条修改为第十八条:“对质量稳定的产品,实行质量监督产品免检制度。免检产品质量考核条件由市技术监督管理部门制定并负责考核。经考核合格并取得免检产品证书的产品,在有效期内免予检验,企业可在产品或其包装上使用免检标志。”

  (六)强迫他人购买假冒伪劣商品的;

  十九、第十七条修改为第十九条。

  (七)以暴力、威胁或者其他方式干扰、妨碍行政执法人员执行公务的;

  二十、第十八条修改为第二十条。

  (八)拒不提供或者不如实提供与所查处案件有关的假冒伪劣商品的生产地、生产者、供货者、销售者、仓储保管者、运输者及其他相关者等情况的。

  二十一、第十九修改为第二十一条,其第一款修改为:“行政执法人员在依法行使职权时,有关当事人必须予以协助。任何单位或个人不得拒绝或阻挠。”

  第五十二条 违法行为人有下列情形之一的,可酌情从轻、减轻或者免除处罚:

  二十二、第二十条修改为第二十二条:“经县级以上技术监督管理部门、工商行政管理部门或法律、法规授权的其他部门批准,对有严重质量问题或有严重假冒伪劣嫌疑的商品、有关物品和凭据,可先行登记保存,必要时可按规定通知银行冻结其相应的银行存款,并在规定的期限内作出处理。”

  (一)如实提供与所查处案件有关的假冒伪劣商品的生产地、生产者、销售者、仓储保管者、运输者及其他相关者等情况的;

  二十三、第二十一条修改为第二十三条:“登记保存商品、有关物品和凭据时,应作出书面决定并送达当事人,同时列具清单,并由执法人员、当事人或见证人签名。”

  (二)检举其他违法行为,有立功表现的;

  二十四、第二十二条修改为第二十四条:“对登记保存的商品、有关物品和凭据,应自登记保存之日起七日内作出处理决定。因办案需延长期限的,应当在期满前,经上一级行政管理部门批准。延长期限不得超过三十日。因案情复杂,需再延长期限的,应报省有关行政管理部门批准。”

  (三)积极采取措施,有效地防止假冒伪劣商品造成损害的。

  二十五、第二十四条修改为第二十五条。

  第五十三条 违法行为人拒不提供或者不如实提供有关材料,致使不能确定假冒伪劣商品总量的,按查获的假冒伪劣商品数量的十倍确定假冒伪劣商品总量。

  二十六、第二十五条修改为第二十六条。

  第五十四条 违反本条例规定,生产、销售危及人体健康、人身或者财产安全的假冒伪劣商品,危害社会公共安全,扰乱社会主义市场经济秩序,尚未构成犯罪的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处以行政拘留,或者由市劳动教养委员会按照国家有关规定处以劳动教养。

  二十七、第二十六条修改为第二十七条。

  第五十五条 违反本条例规定,依照刑法构成犯罪的,由司法机关按照《中华人民共和国刑法》和全国人大常委会《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》、《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》追究刑事责任。

  二十八、第二十七条修改为第二十八条。

  第八章 损害赔偿

  二十九、第二十八条修改为第二十九条:“违反本条例生产、销售假冒伪劣商品的,按下列规定处理:

  第五十六条 违反本条例的规定,给他人人身或者财产造成损害的,除依法承担刑事责任或者行政责任外,还应依照国家法律、法规和本章的规定承担民事责任。

  (一)违反本条例第四条第(一)项规定的,按照《中华人民共和国商标法》及其实施细则的规定处理;

  第五十七条 假冒伪劣商品的销售者,应当向用户或者消费者退还货款,造成用户或者消费者损失的,应当赔偿损失,假冒伪劣商品的生产者应当承担连带责任。用户或者消费者也可以直接要求假冒伪劣商品生产者退还货款、赔偿损失。

  (二)违反本条例第四条第(二)、第(五)项规定之一的,责令限期改正,没收违法所得,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;

  第五十八条 因假冒伪劣商品造成受害人人身伤害的,生产者、销售者应当支付医疗费、因误工减少的收入、受伤残者的生活补助等费用;造成受害人死亡的,并应当支付丧葬费、抚恤金以及被死者生前抚养的人必要的生活费等费用;造成受害人财产损失的,应当赔偿损失。

  (三)违反本条例第四条第(三)项规定的,责令停止销售,没收违法销售的产品和违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;

  第五十九条 生产、销售假冒他人注册商标、名称或者字号的商品或者非法印制、转让他人注册商标标识的,侵权人应当停止侵害、赔礼道歉,并对受害人赔偿损失。

  (四)违反本条例第四条第(四)项规定的,责令停止生产,没收违法生产的产品和违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;销售不符合保障人体健康和人身、财产安全标准要求的产品的,责令停止销售。销售明知是不符合保障人体健康和人身、财产安全标准要求的产品的,没收违法销售的产品和违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;

  第六十条 利用展销会、博览会或者租赁场地销售假冒伪劣商品的,展览会、博览会举办单位或者场地出租者应当承担连带责任。

  (五)违反本条例第四条第(六)项规定的,按照国家生产许可证管理的有关规定处理;

  刊播、张贴虚假广告销售假冒伪劣商品的,广告经营者应当承担连带责任。

  (六)违反本条例第四条第(七)项规定的,责令停止生产、销售,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;

  第六十一条 因假冒伪劣商品造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为两年,自当事人知道或者应当知道其权利被侵害时起计算。

  (七)违反本条例第四条第(八)项规定,生产国家明令淘汰的产品的,责令停止生产,没收违法产品和违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照;

  因假冒伪劣商品造成损害要求赔偿的请求权,在造成损害的假冒伪劣商品交付最初用户、消费者满十年丧失,但尚未超过商品明示的安全使用期的除外。

  (八)违反本条例第四条第(九)项规定的,按照国家有关规定处理。“

  第九章 附 则

  三十、删除第二十九条。

  第六十二条 本条例所称“以上”、“以下”,包括本数。

  三十一、增加一条为第三十条:“经查实运输或者储存的是假冒伪劣商品的,可登记保存,并依法追究生产者、销售者的责任。”

  第六十三条 深圳市人民政府可以依照本条例制定实施细则。

  三十二、第三十条修改为第三十一条:“违反本条例第七条规定的,依照本条例有关销售假冒伪劣商品的处罚规定处理。”

  第六十四条 本条例自1993年9月1日起施行。

  三十三、第三十一条修改为第三十二条:“违反本条例第八条规定的,依照《中华人民共和国标准化法实施条例》的有关规定处理。”

  三十四、第三十二条修改为第三十三条:“违反本条例第九条、第十四条规定之一的,按照国家生产许可证管理的有关规定处理。”

  三十五、第三十三条删除。

  三十六、第三十四条修改为:“违反本条例第十一条、第十三条规定之一的,责令改正。其中,违反本条例第十一条第一款第(四)项或第(六)项规定的,情节严重,责令停止生产、销售,可并处违法所得百分之十五至百分之二十的罚款。”

  三十七、第三十五条修改为:“违反本条例第十五条规定的,责令限期改正;拒不改正的,责令赔偿损失,可处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。”

  三十八、删除第三十六条。

  三十九、删除第三十七条。

  四十、第三十八条修改为第三十六条:“被处罚者,应当在收到处罚决定书之日起十五日内交纳罚款。逾期不交纳的,从逾期之日起每日按罚款金额的百分之三加处罚款。”

  四十一、第三十九条修改为第三十七条:“当事人对行政处罚决定不服的,可在接到行政处罚决定书之日起十五日内,向其上一级行政机关申请复议或向人民法院提起诉讼。对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起十五日内,向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的,由作出处罚的行政管理部门申请人民法院强制执行。”

  四十二、第四十条修改为第三十八条:“本条例规定的处罚,不免除当事人的民事责任。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”

  四十三、第四十一条修改为第三十九条:“袒护、纵容、包庇生产或销售假冒伪劣商品的,执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,应视情节轻重给予行政处分。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”

  四十四、第四十二条修改为第四十条:“对检举人、证人打击报复,或拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的,由公安机关依法进行处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”

  四十五、第四十三条修改为第四十一条。

  四十六、第四十四条修改为第四十二条。

  本决定自公布之日起施行。《广州市禁止生产和销售假冒伪劣商品条例》根据本决定作相应的修正,重新公布。

  第一章 总则

  第二章 生产者的义务

  第三章 销售者的义务

  第四章 相关者的义务

  第五章 行政管理

  第六章 社会监督

  第七章 法律责任

  第八章 附则

  第一章 总则

  第一条 为严厉打击生产、销售假冒伪劣商品的违法行为,保护用户、消费者的合法权益,维护深圳经济特区(以下简称特区)的市场经济秩序,制定本条例。

  第二条 禁止生产、销售假冒伪劣商品,禁止传授生产、销售假冒伪劣商品的方法,禁止为生产、销售假冒、伪劣商品提供条件和服务。

  第三条 本条例所称伪劣商品是指:

  (一)掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的;

  (二)不符合有关保障人体健康、人身或财产安全的国家标准、行业标准或者地方标准,或者存在危及人体健康、人身或财产安全的不合理危险的;

  (三)过期、失效或者变质的;

  (四)国家明令淘汰的;

  (五)标明的技术指标与实际不符并且不具有应有的使用价值的。

  第四条 本条例所称假冒商品是指:

  (一)未经注册商标所有人许可,在同一种商品或者类似商品上使用与注册商标相同或者近似商标的;

  (二)假冒商品名优标志、认证标志或者批准文号、商品产地、他人名称字号、地址的;

  (三)假冒专利标记、专利号或生产许可证编号的;

  (四)未经权利人许可,复制音像、计算机软件制品的。

  第五条 工商行政管理部门、技术监督行政管理部门是查处假冒、伪劣商品的主管部门(以下简称主管部门),其他有关行政管理部门在各自的职责范围内依法负责查处假冒、伪劣商品。

  第六条 用户、消费者、保护用户和消费者权益的社会组织、新闻单位和其他组织、个人有权对假冒、伪劣商品生产者、销售者、相关者进行社会监督。

  第二章 生产者的义务

  第七条 本条例所称生产者,是指制作、加工商品或者委托他人制作、加工商品,以及对制作、加工商品进行监制的单位(以下简称生产单位)和个人。

  生产者必须严格遵守商品质量管理法律、法规,执行有关商品质量标准。

  第八条 生产单位的法定代表人或者负责人对本单位生产的商品质量负责,不得强迫、指使或者纵容本单位工作人员生产假冒、伪劣商品。

  第九条 生产单位的质量检验机构和质量检验人员应当对商品质量检验负责,不得为不合格商品签发合格证。

  第十条 商品质量达不到规定标准或者等级,但仍有一定使用价值,不存在对人体健康、人身或者财产安全有不合理危险的,必须在该商品或者其包装的显著位置标明"处理品"、"等外品"或者"次品"字样,方得销售。

  第三章 销售者的义务

  第十一条 本条例所称销售者,是指销售商品或者委托他人销售商品的单位(以下简称销售单位)和个人。

  销售者必须严格遵守商品质量管理法律、法规。

  第十二条 销售单位的法定代表人或者负责人对本单位销售的商品质量负责,不得强迫、指使或者纵容本单位工作人员销售假冒、伪劣商品。

  第十三条 销售单位的采购人员不得采购假冒、伪劣商品。

  第十四条 销售单位的有关负责人和质量检验人员应当执行进货验收制度,发现假冒、伪劣商品的,应当向主管部门或者其他有关部门举报。

  第四章 相关者的义务

  第十五条 本条例所称相关者,是指为商品生产、销售提供条件或者服务的单位和个人。相关者为商品生产、销售提供条件或者服务,必须严格遵守有关法律、法规的规定。

  第十六条 场地或者设备的出租者应当对承租者利用场地、设备的情况进行监督,发现承租者利用场地、设备进行假冒、伪劣商品生产或者销售的,应当立即向主管部门或者其他有关部门举报。

  第十七条 任何组织和个人不得印制和销售假冒商标标识、假冒名优标志和假冒认证标志。

  对印制注册商标标识、名优标志、认证标志或者含注册商标标识、名优标志、认证标志的包装物和铭牌的,承印者应当查验有关证明文件,并复印留存。委托人不能提供证明文件的,承印者不得承印。

  承印者不得将承印的注册商标标识、名优标志、认证标志或者含注册商标标识、名优标志、认证标志的包装物和铭牌转让给非委托人。

  第十八条 仓储保管者和运输者保管、承运商品时,发现假冒伪劣商品的,应当拒绝提供保管或者运输服务,并向主管部门或者其他有关部门举报。

  第十九条 广告经营者应当按照法律、法规的有关规定,查验有关证明,审查广告内容,不得以制作、刊播、张贴或者其他方式为假冒、伪劣商品提供广告服务。

  第五章 行政管理

  第二十条 主管部门和其他有关行政管理部门在查处假冒、伪劣商品工作中,应当根据有关法律、法规的规定,履行各自的职责,相互配合,密切协作。

  第二十一条 查处假冒、伪劣商品的行政执法人员必须经过培训、考核合格后,持行政执法人员证方能上岗。行政执法人员执行查处假冒、伪劣商品公务时,至少应当有两人参加,并向当事人出示行政执法人员证

  第二十二条 行政执法人员在查处假冒、伪劣商品时,有权依法调查、收集相关证据材料,被调查的单位和个人应当如实反映情况,提供必要资料,任何单位和个人不得妨碍和干扰行政执法人员的执法活动。

  行政执法人员对当事人正当的技术秘密和商业秘密,应当保密。

  第二十三条 行政执法部门及其行政执法人员在查处假冒、伪劣商品时,应当追查与所查处案件有关的假冒、伪劣商品的生产地、生产者、供货者、销售者、仓储保管者、运输者及其他相关者。

  第二十四条 主管部门和其他有关行政管理部门在查处假冒、伪劣商品时,发现假冒、伪劣商品的生产地、生产者、供货者、销售者、仓储保管者、运输者或者其他相关者在特区以外的,应当向上级部门报告,并向特区外所在地区的有关部门通报情况,协助其查处工作。

  第二十五条 主管部门对查处的假冒、伪劣商品案件,事实清楚,证据确凿,处罚金额在三千元以下,当事人没有异议的,可以当场处罚。当场处罚应当制作当场处罚决定书。

  依前款当场处罚的,行政执法人员应当制作现场笔录。现场笔录应当记载当事人的基本情况、主要违法事实、处罚内容,并由行政执法人员和当事人签名。

  第二十六条 除按前条规定可以当场处罚的外,其他假冒、伪劣商品案件,主管部门应当在发现或者接到举报后立即进行审查,符合立案条件的,应当予以立案。

  第二十七条 主管部门查处假冒、伪劣商品应当自立案之日起九十日内作出处理决定;对重大复杂的假冒、伪劣商品案件,经区以上主管部门行政首长批准可以延长,但延长时间不得超过九十日。

  第二十八条 主管部门对查封、扣押的下列商品,可在采取其它证据保全措施后,先行处理。

  (一)易于损毁的鲜活商品;

  (二)容易腐烂、变质的商品;

  (三)其它难于保存的商品。

  第二十九条 经区以上主管部门行政首长批准,可以决定查封、扣押涉嫌的假冒、伪劣商品。查封的时间不得超过六十日,特殊情况经市主管部门行政首长批准可以延长,但延长时间不得超过九十日。

  查封、扣押涉嫌的假冒、伪劣商品,应当制作决定书,并送达当事人。

  查封、扣押涉嫌的假冒、伪劣商品,应当开具查封、扣押清单,查封、扣押清单应当由当事人签名,当事人不在场或者拒绝签名的,行政执法人员应当邀请见证人在查封、扣押清单上签名。

  第三十条 主管部门对查封、扣押涉嫌的假冒、伪劣商品,应当自查封、扣押之日起七个工作日内作出鉴定结论;因检测技术条件限制,不能在规定期限内作出鉴定结论的,经区以上技术监督行政管理部门行政首长批准,可以适当延长鉴定时间,但最长不能超过三十日。

  经鉴定不属假冒、伪劣商品的,应当立即启封或者解除扣押。

  第三十一条 主管部门对假冒、伪劣商品生产者、销售者、相关者应当建立档案制度。

  对生产和销售假冒、伪劣商品者,除按本条例规定予以处罚外,可以在生产、销售假冒、伪劣商品场所显著位置悬挂"假冒、伪劣商品生产者"或者"假冒、伪劣商品销售者"警示标志十日。

  第三十二条 当事人对区主管部门的查封、扣押处罚决定不服的,可以自接到决定书之日起十五日内向市主管部门申请复议。对市主管部门的查封、扣押、处罚决定不服的,可以自接到决定书之日起十五日内向深圳市人民政府行政复议机关申请复议。当事人对复议决定仍不服的,可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

  在复议、诉讼期间,不中止查封、扣押、处罚决定的执行,但法律、法规有特别规定的除外。当事人逾期不申请复议或者不起诉,又不履行处罚决定的,主管部门可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

  第三十三条 被没收的假冒、伪劣商品由主管部门和其他有关行政管理部门依法处理。

  第三十四条 主管部门应当定期公布假冒、伪劣商品生产者、销售者、相关者的名称或者姓名、字号、地址、企业法定代表人或者负责人的姓名、假冒、伪劣商品名称或者检测结果。

  第六章 社会监督

  第三十五条 用户和消费者因假冒、伪劣商品受到损害的,有权向保护用户和消费者权益的社会组织或者其他有关部门投诉,也可以直接向人民法院起诉。

  第三十六条 任何单位和个人发现生产、销售假冒、伪劣商品的,有权向主管部门和其他有关部门举报。

  对举报假冒、伪劣商品生产者、销售者或者相关者有功的单位或者个人,主管部门或者其他有关部门应当予以奖励。

  主管部门和其他有关部门应当为举报人保密。必要时,公安机关应当采取措施保护举报人的安全。

  第三十七条 保护用户和消费者权益的社会组织对禁止生产和销售假冒、伪劣商品履行下列职责:

  (一)接受用户和消费者对假冒、伪劣商品的生产者、销售者、相关者的投诉,并对投诉进行调查,向主管部门或者其他有关行政管理部门提出处理建议;

  (二)向用户、消费者提供识别假冒、伪劣商品的方法和保护用户、消费者权益的咨询服务;

  (三)参与对假冒、伪劣商品的查处、检测,并向社会公布经主管部门确认的假冒、伪劣商品生产者、销售者、相关者的名称或者姓名、字号、地址、企业法定代表人或者主要负责人的姓名、假冒、伪劣商品名称或者检测结果。

  第三十八条 保护用户和消费者权益的社会组织的工作人员履行职责时,有关单位和个人应当予以配合,提供方便。

  第三十九条 新闻单位对生产、销售假冒、伪劣商品的违法行为,通过下列方式进行监督:

  (一)根据主管部门或者保护用户和消费者权益的社会组织的委托,公布假冒、伪劣商品生产者、销售者、相关者的名称或者姓名、字号、地址、企业法定代表人或者主要负责人的姓名、假冒、伪劣商品名称或者检测结果;

  (二)揭露有关假冒、伪劣商品的违法行为;

  (三)为用户、消费者提供识别假冒、伪劣商品的方法和保护用户、消费者权益的咨询服务。

  第七章 法律责任

  第四十条 生产假冒、伪劣商品的,由主管部门或者其他有关行政管理部门强制其停止生产,没收假冒、伪劣商品及制作、加工的工具、设备和原材料,没收违法所得,可分别处以生产假冒商品总值一至二倍、生产伪劣商品总值一至三倍的罚款,并责令停业整顿,或者由工商行政管理部门吊销营业执照。销售假冒、伪劣商品的,由主管部门或者其他有关行政管理部门强制其停止销售,没收假冒、伪劣商品及违法所得,可分别处以假冒商品总值百分之五十至二倍、伪劣商品总值百分之五十至三倍的罚款,并可责令停业整顿,或者由工商行政管理部门吊销营业执照。

  第四十一条 生产下列假冒、伪劣商品的,由主管部门或者其他有关行政管理部门强制其停止生产,没收假冒、伪劣商品及制作、加工的工具、设备和原材料,没收违法所得,可分别处以假冒商品总值一至三倍,伪劣商品总值一至五倍的罚款,并由工商行政管理部门吊销营业执照;销售下列假冒、伪劣商品的,由主管部门或者其他有关行政管理部门强制其停止销售,没收假冒、伪劣商品及违法所得,可分别处以假冒商品总值百分之五十至三倍,伪劣商品总值百分之五十至五倍的罚款,并责令停业整顿,或者由工商行政管理部门依法吊销营业执照:

  (一)假冒、伪劣的食品、饮料、酒、药品、化妆品、医疗器械、医用卫生材料或者其他危及人体健康的;

  (二)假冒、伪劣的电器、压力容器、易燃易爆物或者其他危及人身、财产安全的;

  (三)假冒、伪劣的化肥、农药、兽药、种子、水泥、钢材或者其他重要生产资料的。

  第四十二条 对生产、销售假冒、伪劣商品及为生产、销售假冒、伪劣商品提供条件和服务的单位的法定代表人或者主要负责人,由主管部门处以一万元以上十万元以下罚款,并由有关部门给予行政处分。

  受前款处罚的,三年内不得担任单位的法定代表人或者主要负责人,也不得从事个体工商业。

  第四十三条 质量检验人员为假冒、伪劣商品签发合格证或者明知是假冒、伪劣商品而验收的,没收违法所得,由主管部门处以一万元以上三万元以下罚款,并由有关部门给予行政处分。

  第四十四条 销售单位的采购人员故意采购假冒、伪劣商品的,由主管部门没收违法所得,处以采购金额百分之十至百分之二十的罚款,但罚款最低不得少于一万元。

  第四十五条 明知他人生产、销售假冒、伪劣商品而为之提供场地、设备及其他条件的,由主管部门责令停止提供场地、设备及其他条件,没收所收租金或者使用费,并处以所收租金或者使用费总额五至十倍的罚款。

  第四十六条 承印或者转让假冒注册商标标识、认证标志、名优标志的,由主管部门责令停止印制或者转让,没收非法印制、转让的假冒注册商标标识、认证标志、名优标志及印制工具、设备和原材料,没收违法所得,处以违法所得十至十五倍的罚款,并责令停业整顿,或者由市工商行政管理部门吊销营业执照。

  第四十七条 仓储保管者、运输者明知是假冒、伪劣商品而为之保管或者运输的,由主管部门没收所收保管费或者运输费,处以所收保管费或者运输费五至十倍的罚款,并责令停业,进行整顿,或者由工商行政管理部门暂扣营业执照。经检查达到整改要求的,由工商行政管理部门发还营业执照。

  第四十八条 广告经营者未依法查验有关证明和审查广告内容,为假冒、伪劣商品提供广告服务的,由工商行政管理部门给予下列处罚:

  (一)强制其停止发布广告;

  (二)责令公开更正;

  (三)没收广告费;

  (四)处以广告费五至十倍的罚款;

  (五)吊销广告经营许可证。

  前款各项处罚可以并处。

  第四十九条 传授生产、销售假冒、伪劣商品方法的,由主管部门没收违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款;传授生产、销售危及人体健康、人身或者财产安全的假冒、伪劣商品方法的,由主管部门处以五万元以上十万元以下罚款。

  第五十条 妨碍主管部门行政执法人员依法执行公务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定依法处理。

  第五十一条 国家工作人员有下列情形之一的,由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分:

  (一)利用职权,包庇有本条例所列违法行为的单位或者个人的;

  (二)负有追查责任的国家工作人员对有本条例所列违法行为的单位或者个人,不履行法律规定的职责的;

  (三)滥用职权、假公济私,对检举、揭发本条例所列违法行为的举报人进行报复陷害的;

  (四)利用职权、职务,以说情等方式干扰和妨碍行政执法人员查处假冒、伪劣商品的。

  第五十二条 违法行为人有下列情形之一的,从重处罚:

  (一)专门生产、销售假冒、伪劣商品或者专门为生产、销售假冒、伪劣商品提供条件或者服务的;

  (二)生产、销售假冒、伪劣商品数量较大的;

  (三)假冒、伪劣商品已造成他人人身伤害或者较大财产损失的;

  (四)生产、销售假冒、伪劣商品,经主管部门查处后又重犯的;

  (五)对举报生产、销售假冒、伪劣商品者打击报复的;

  (六)强迫他人购买假冒、伪劣商品的;

  (七)生产销售者擅自启封、转移、销毁或者销售被封存产品的;

  (八)以暴力、威胁或者其他方式干扰、妨碍行政执法人员执行公务的;

  (九)拒不提供或者不如实提供与所查处案件有关的假冒、伪劣商品的生产地、生产者、供货者、销售者、仓储保管者、运输者及其他相关者等情况的。

  第五十三条 违法行为人有下列情形之一的,可酌情从轻、减轻或者免除处罚:

  (一)如实提供与所查处案件有关的假冒、伪劣商品的生产地、生产者、销售者、仓储保管者、运输者及其他相关者等情况的;

  (二)检举其他违法行为,有立功表现的;

  (三)积极采取措施,有效地防止假冒、伪劣商品造成损害的。

  第五十四条 违法行为人拒不提供或者不如实提供有关材料,致使不能确定假冒、伪劣商品总量的,按查获的假冒、伪劣商品数量的十倍确定假冒、伪劣商品总量。

  第五十五条 违反本条例规定,依照刑法构成犯罪的,有关行政部门应及时移送司法机关,依法追究其刑事责任。

  第五十六条 违反本条例规定,给他人人身或者财产造成损害的,除依法追究刑事责任或者行政责任外,还应当依照法律、法规承担民事责任。

  第八章 附则

  第五十七条 本条例所称"以上"、"以下",包括本数。

  条例所称假冒、伪劣商品总值,是指按同一类的非假冒、伪劣商品在市场中的一般零售价格计算。

  第五十八条 深圳市人民政府可以依照本条例制定实施细则。

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