财政部关于清理金融系统所办经济实体有关财务税收问题的通知,财政部关于联营及股份制金融公司缴纳所得税有关

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发文单位::财政部

发文单位:中国人民银行、 财政部

发文标题:财政部关于联营及股份制金融公司缴纳所得税有关问题的通知

文  号:[93]财商字第265号

文  号:银发[1993]248号

发文单位:财政部

发布日期:1993-8-9

发布日期:1993-9-4

文号:财商字[1991]第490号

执行日期:1993-8-9

执行日期:1993-9-4

发布日期:1991-11-30

生效日期:2003-1-30

生效日期:1900-1-1

  最近我部驻辽宁、湖南等省财政厅中企处反映,一些金融性股份制公司纳税问题比较乱,有的金融性股份制公司向地方缴纳所得税;有些地方财税部门自行决定减免金融性股份制公司的所得税;有些地方将金融性股份制公司作为预算外企业管理,等等。为防止财政收入流失,现对联营及股份制金融性公司缴纳所得税的有关问题通知如下:

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

  一、联营及股份制金融性公司实现利润按下列规定缴纳所得税:

  目前,各总行(总公司)按照全国金融工作会议的统一部署,正在有步骤地进行清理整顿所办经济实体并与之脱钩工作。据了解,有的地方准备将国家银行投资兴办的经济实体划为地方企业,并将这些企业的所得税作为地方财政收入。这一问题不仅涉及到银行与所办经济实体脱钩工作的总体部署,而且将直接导致中央财政收入的严重流失。为此,现通知如下:

  《中国人民银行关于各级人民银行与所办经济实体脱钩的办法》已由中国人民银行会同财政部等有关部门商定,并经国务院领导同志同意,现发给你们,请认真贯彻执行。

  1、由国家银行、保险公司及中央部门所属企业联营及合股的金融性公司,按所得税税率55%缴纳所得税,全部上交中央财政。

  一、原由国家银行(包括中国人民保险公司,下同)投资兴办的各类经济实体,包括由国家银行出资参股、联营的各类经济实体,均应按原规定的财务关系向中央财政缴纳所得税,其中,由国家银行参股、联营的企业,其所得税解缴按照(91)财商字第489号文件执行。任何地区和部门不得以经济实体将与银行脱钩为由,将其划为地方企业,并将应缴中央财政的收入改变地方。凡已缴入地方财政的,应立即予以纠正。

  人民银行系统所办经济实体与人民银行脱钩,是贯彻执行中共中央〔1993〕6号文件精神以及中央关于开展反腐败斗争决定,加强人民银行自身建设,更好地履行中央银行职能的一件大事。各人民银行分行要予以高度重视,并指定一名行长或副行长负责,抽调专门人员具体抓好这项工作;要积极向当地政府请示汇报,争取有关部门的支持;要认真根据总行的统一部署,结合本地区特点,采取有力措施,妥善解决遇到的各种问题,做到既坚决,又稳妥,不留后遗症。整个脱钩工作要求各地于十月三十一日前全面完成,并由各人民银行分行负责写出书面总结,上报总行。

  2、凡由国家银行、保险公司及中央部门所属企业同地方企业联营、合股的金融性公司,其实现利润按“先税后分”原则进行分配,所得税率为55%,缴纳的“所得税”按各自投资比例分为中央预算收入和地方预算收入。为简化清算手续,此项收入先作中央预算收入,上缴中央金库;地方分成的部分,由各地中企处提供联营、合股企业缴纳此项税款的实际入库数及交款书影印件和投资比例,经我部有关司局审核后,作为结算依据,由中央财政在年终结算中返还地方财政。

巴黎人app397997,奥门巴黎人手机app,  二、银行与所办经济实体脱钩的清理整顿工作必须遵从国家的统一部署,由各总行(总公司)负责进行。清理工作结束以后,与银行脱钩的各类经济实体有关财务、税收问题按国务院研究确定的原则办理。在国家未研究明确之前,任何地区和部门均无权擅自决定。

  附件:

  将一九九一年《国家预算收入科目》91款之二“其他金融机构所得税”款说明中的“中央预算收入专用科目”一句删除。上述联营及股份制金融公司所得税通过该“款”第3项“其他”科目上缴中央金库。

中国人民银行、财政部关于各级人民银行与所办经济实体脱钩的办法

  3、地方所属企业联营及合股的金融性公司,按所得税税率55%缴纳所得税,作为地方预算收入,上缴地方财政。

  为了更好地履行中央银行职能,加强人民银行自身建设,根据党中央和国务院的有关规定,中国人民银行、财政部决定,各级人民银行与所办经济实体脱钩。为此制定以下办法:

  4、股份制金融性公司一律不得实行“保息分红”办法。

  一、指导原则

  二、对于国家银行、保险公司及中央企业同地方企业单位联营及合股的金融性公司,各级银行和地方财税部门都无权批准减免税,或将其收入交入地方金库;已批准减免的,应予纠正;已交入地方金库的收入,应按上述规定,办理划转中央金库的手续。

  (一)中国人民银行要与其所办各种经济实体在企业隶属和财务关系上脱钩。

  三、凡有国家银行和中央企业股金的金融性公司,应接受财政部驻各地中企处的财务监督管理。

  (二)中国人民银行的干部不得在已办经济实体中兼职。

  (三)中国人民银行今后不得再对已办经济实体提供信贷资金或在金融政策上给予特殊支持。

  (四)中国人民银行已办经济实体不得违反国家政策发放高利贷、收授回扣、参股分红、或进行其他非法经营。

  (五)中国人民银行今后不得再新办任何经济实体。

  这项工作,要积极、稳妥、有计划、有步骤地进行,做到既能真正脱钩,防腐倡廉,又能尽量减少社会震动和避免国有资产流失。

  二、具体规定

  (一)已办经济实体不再作为中国人民银行的所属企业,人民银行只对其保持党、政、工、团挂靠关系。对人民银行独资办的经济实体取消董事会,改由人民银行委任监事会进行监理;对人民银行参股的经济实体,由中国人民银行按股份制企业管理办法选派董事和监事。经济实体名称一律不得挂有“人民银行”字样。

  (二)中国人民银行的干部不得在已办经济实体中兼任董事长(包括名誉职务)、总经理以及其他任何职务,已兼职的要辞掉兼职或转为经济实体职工。已到离退休年龄的干部,一律要按规定办理离退休手续。

  (三)已办经济实体的财务要与中国人民银行彻底分开,单独在财政立户,独立核算,实行“收支两条线”。经济实体所得利润全部上缴当地中央金库,凡用人民银行信贷基金(资本金)办的金融性公司其利润不再返还;凡用人民银行利润留成资金和工会资金结余办的第三产业和实业公司,由财政从上缴的利润中确定一定比例返还给投资单位,接受财政监督。

  三、实施办法

  (一)已办金融性经济实体的脱钩分别采取以下办法:(1)证券公司、证券登记公司、证券交易中心等金融性公司,除极个别经营管理不善,有严重问题者要撤并以外,原则上予以保留。其中,中国证券交易系统有限公司及华夏、国泰、南方三家全国性证券公司挂靠在中国人民银行总行,由中国人民银行总行具体负责其脱钩工作。其余金融性经济实体的脱钩工作由各中国人民银行省级分行负责。(2)资金拆借中心,按中国人民银行总行《关于进一步整顿和规范同业资金拆借秩序的通知》(银发〔1993〕166号)的有关规定执行。(3)城市信用社、典当等集体金融机构除个别经营管理混乱,严重亏损的要撤销外,其余的保留。具体脱钩工作由各中国人民银行省级分行负责。

  (二)中国人民银行已办的第三产业和实业公司,凡经营管理比较好的,可以保留,但也要按上述脱钩原则和人民银行脱钩。对经营管理混乱,严重亏损的一律撤并。

  (三)完全由人民银行职工和其他单位个人入股所办的公司不得挂靠人民银行。要按公司的行业属性挂靠有关部门,并按股份制企业管理。

  本办法自下达之日起执行,由中国人民银行负责解释。

 

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