国务院办公厅关于进行1995年全国1,国务院办公厅关于确保人口变动情况抽样调查工作质量的通知

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发文单位:国务院办公厅

发文单位:国务院办公厅

发文标题:国务院办公厅关于确保人口变动情况抽样调查工作质量的通知

发文单位:黑龙江省人民政府办公厅

文  号:国办发[1994]50号

发布日期:1992-10-24

发文单位:国务院办公厅

文  号:黑政办发[2005]15号

发布日期:1994-3-30

执行日期:1992-10-24

发布日期:1992-10-24

发布日期:2005-3-11

执行日期:1994-3-30

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

执行日期:1992-10-24

执行日期:2005-3-11

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  人口统计数据是反映基本国情、制定政策的重要依据,人口变动情况调查是我国获得年度人口数据的主要渠道之一。自一九八三年以来,在各级人民政府的领导下,统计、计划生育、公安等部门密切配合,每年进行一次全国人口变动情况抽样调查,为国务院和各省、自治区、直辖市人民政府提供了比较准确的年度人口数据。目前,这项调查工作越来越受到各级领导的重视,但也发现人为干扰如实提供调查数据的现象时有发生。主要原因是,有些地区的同志担心,如实申报出生人口,可能会突破人口计划指标,影响对本地区政绩的考核。为确保抽样调查工作的质量,现就有关问题通知如下:

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

生效日期:1900-1-1

  为了进一步摸清我国人口总量、地区分布、基本结构和居住环境等变化情况,为制定长期人口控制目标及其相应措施提供依据,为发展社会主义市场经济提供全面、准确的人口信息,按照国家有关规定,国务院决定1995年如期进行全国1%人口抽样调查。

  一、各级人民政府要高度重视这项工作,加强领导,切实解决抽样调查工作中存在的问题。

  人口统计数据是反映基本国情、制定政策的重要依据,人口变动情况调查是我国获得年度人口数据的主要渠道之一。自一九八三年以来,在各级人民政府的领导下,统计、计划生育、公安等部门密切配合,每年进行一次全国人口变动情况抽样调查,为国务院和各省、自治区、直辖市人民政府提供了比较准确的年度人口数据。目前,这项调查工作越来越受到各级领导的重视,但也发现人为干扰如实提供调查数据的现象时有发生。主要原因是,有些地区的同志担心,如实申报出生人口,可能会突破人口计划指标,影响对本地区政绩的考核。为确保抽样调查工作的质量,现就有关问题通知如下:

大兴安岭地区行政公署,各市、县人民政府,省政府各有关直属单位:

  鉴于全国1%人口抽样调查工作是一项较为庞大的系统工程,需要广泛动员社会力量,取得各有关方面的密切配合和广大居民的积极支持。因此,国务院和各省、自治区、直辖市以及抽中进行抽样调查地区的各级人民政府要以联席会议形式对调查工作进行领导和协调,并由统计局负责日常工作。开展调查所需经费,按照分级负担的原则,由中央和地方分别承担。有关此次人口抽样调查工作的具体安排将由国家统计局另行通知。

  二、有关部门要密切配合,通力协作,高质量地做好这项调查工作。

  一、各级人民政府要高度重视这项工作,加强领导,切实解决抽样调查工作中存在的问题。

  现将《国务院办公厅关于开展2005年全国1%人口抽样调查的通知》(国办发〔2004〕77号)转发给你们,并结合我省实际提出如下要求,请一并认真贯彻执行。

  请各地区、各部门加强对调查工作的领导和组织协调,确保这项调查任务的顺利进行。

  三、加强宣传教育工作,消除部分干部和群众的思想顾虑,支持抽样调查工作,如实申报。

  二、有关部门要密切配合,通力协作,高质量地做好这项调查工作。

  一、切实加强领导。各地市县人民政府必须高度重视、切实加强领导。要建立相应的领导机构和工作机构,负责此次调查工作的领导、组织协调及具体安排。各级政府要根据国家及省政府的总体部署,切实解决调查工作中存在的问题,抓好工作落实。

  四、在抽样调查工作中,要认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》和《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》(中发<1991>9号),坚持实事求是、依法办事的原则,确保统计数字的准确性,严禁瞒报和虚报。任何部门和个人均不得干扰调查工作。

  三、加强宣传教育工作,消除部分干部和群众的思想顾虑,支持抽样调查工作,如实申报。

  二、认真组织实施。此次人口抽样调查工作量大,质量要求高,涉及范围广,各地、各有关部门要为调查工作提供必要的工作条件。要按照国务院办公厅国办发〔2004〕77号文件要求,切实做好调查员的选调、培训和管理工作,保证调查队伍的质量。各级政府要按照分级负担的原则,认真落实好调查经费,确保调查工作顺利开展。

  四、在抽样调查工作中,要认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》和《中共中央、国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》(中发<1991>9号),坚持实事求是、依法办事的原则,确保统计数字的准确性,严禁瞒报和虚报。任何部门和个人均不得干扰调查工作。

  三、大力搞好宣传。各地、各有关部门要充分利用广播、电视和互联网等媒体,采取多种宣传方式,切实做好此次人口抽样调查的宣传工作,打消调查对象的疑虑,动员社会各方面力量,确保完成调查工作任务。

  2005年3月11日

国务院办公厅关于开展2005年全国1%人口抽样调查的通知 国办发〔2004〕77号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  随着经济和社会的发展,我国人口状况不断发生变化。为了摸清2000年以来我国人口数量、构成以及居住等方面的变化情况,研究未来人口状况的发展趋势,为制定经济社会发展规划和有关政策提供客观准确的依据,按照国家关于人口普查的有关规定,国务院决定在2005年进行全国1%人口抽样调查。

  这次调查将在全国各县(市、区)抽取约6万个调查小区,调查对象为小区的全部人口,共约1300多万。调查内容主要包括住户的基本情况和个人的年龄、性别、受教育程度、职业、迁移流动、生育、社会保障、住房情况等指标。调查时点为2005年11月1日零时。

  这次调查是一次重要的大规模人口调查,需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为此,成立国务院全国1%人口抽样调查领导小组,负责此次调查的领导和组织协调工作。领导小组办公室设在统计局,有关调查工作的具体安排,由统计局负责落实。县以上地方各级人民政府,要建立相应的机构,切实加强对调查工作的领导。有关部门要加强配合,认真负责,确保调查任务的顺利完成。

  人口抽样调查工作涉及面广、任务繁重,调查指导员和调查员需要从机关、企事业单位和基层组织(村、居委会和社区)人员中选调,有的还要从社会上临时招聘。地方各级人民政府要高度重视,动员各有关方面积极参加,确保选调和招聘人员的质量。开展调查所需经费,按照分级负担的原则,由中央和地方财政共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付使用。

  2004年10月26日

  附件:国务院全国1%人口抽样调查领导小组组成人员名单

  组 长:曾培炎(国务院副总理)

  副组长:

  汪 洋(国务院副秘书长)

  李德水(统计局局长)

  白景富(公安部副部长)

  王国强(人口计生委副主任)

  成 员:

  胡振民(中宣部副部长)

  朱之鑫(发展改革委副主任)

  廖晓军(财政部副部长)

  姜 力(民政部副部长)

  甘国屏(工商总局副局长)

  张为民(统计局副局长兼领导小组办公室主任)

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